Дії бригади ЕМД під час повітряної тривоги – безпека & надання допомоги

Нагадаємо, що жовтий рівень загрози оголошують за дронової атаки, червоний – ракетної, ракетно-дронової чи масованої дронової атаки.

Як працюватиме служба екстреної медичної допомоги під час жовтого та червоного рівня загрози?

Постанова №1158 в своїх перших пунктах визначає напрямки медичної допомоги, яка не може бути перервана під час оголошення сигналу повітряної тривоги оскільки її припинення несе пряму загрозу для життя чи здоров’я пацієнта чи унеможливлює досягнення її мети.

До такої допомоги, зокрема, віднесено:

►допомога під час невідкладних станів;

►реанімаційні заходи;

►ведення пологів;

►проведення штучної вентиляції легень;

►транспортування пацієнта, який знаходиться в критичному стані.

Служба ЕМД не буде припиняти виконання покладених на неї обов’язків і під час жовтого, і під час червоного рівня загрози.

Як працюватиме оперативно-диспетчерська служба під час жовтого та червоного рівня загрози?

Оперативно-диспетчерські служби центрів екстреної медичної допомоги (далі - ОДС) мають продовжити працювати як під час жовтого, так і під час червоного рівнів загрози. Диспетчери ОДС продовжуватимуть приймати та опрацьовувати звернення за екстреною медичною допомогою безперервно.

Перебувати диспетчери повинні в укритті чи в приміщенні, де ризик ураження є найменший.

Що це за приміщення?

Постанова №1158 зазначає, що приміщення з найменшим ризиком ураження – це внутрішнє приміщення будівлі, що відокремлене від зовнішніх стін та віконних отворів мінімум двома капітальними стінами. Це може бути також інше внутрішнє приміщення, яке керівник суб’єкта господарювання визначив як найзахищеніше з усіх наявних, яке не є укриттям проте його можна використати у випадках, якщо потрапити до укриття неможливо взагалі або дорога туди займе значний час та може бути небезпечною.

Адміністрація має забезпечити резервне робоче місце ОДС чи технічну можливість приймати та передавати виклики ОДС іншої адміністративно-територіальної одиниці.

Як працюватимуть бригади екстреної медичної допомоги під час жовтого та червоного рівня загрози?

Оголошення червоного рівня загрози не означає, що бригада ЕМД має припинити роботу. В разі, якщо бригади екстреної медичної допомоги знаходяться на виїзді, вони мають продовжити надавати допомогу. Постанова № 1158 прямо зазначає в п. 7, що під час червоного рівня загрози бригада ЕМД продовжує обслуговувати виклик. Лише по завершенню обслуговування виклику бригада може перейти в укриття.

Якщо бригада ЕМД не виконує виклик під час оголошення червоного рівня загрози, вона повинна перебувати:

в укритті; або

в місці з найменшим ризиком ураження.

Впродовж усього часу, коли бригада перебуває в укритті, вона повинна бути готовою прийняти виклик та негайно виїхати на його обслуговування.

Цей алгоритм можна викласти наступним чином:

Чи повинна бригада ЕМД враховувати безпечність місця перед виїздом на виклик

Постанова №1158 окремо визначає, що прибуття бригади до місця ураження здійснюється з урахуванням наявної інформації про безпечність доступу до такого місця.

Це особливо важливо при викликах:

►у районі ракетного удару;

►у районі падіння уламків;

►у місці, де триває обстріл;

►у зоні повторної загрози;

►у місці, щодо якого немає достовірної інформації про безпечність доступу.

Тобто бригада не повинна їхати в очевидно небезпечну зону без оцінки безпечності доступу.

Фактично рішення про можливість наближення до місця події має ґрунтуватися на доступній на цей момент інформації щодо безпеки.

То ж як чинити, якщо бригада вже перебуває на виклику?

Постанова № 1158 прямо говорить про бригади, які виконують виклик, і про бригади, які його не виконують. Ключовий принцип пункту 3 Порядку полягає в тому, що передбачені для червоного рівня дії виконуються «у розумний строк і в розумний спосіб».

Якщо переміщення або припинення певного процесу неможливе у розумний строк і в розумний спосіб, відповідний процес продовжується, а люди залишаються у приміщенні з найменшим ризиком ураження.

Тому під час роботи бригади на виклику не можна застосовувати просте правило «червоний рівень — негайно припинити всі дії».

Необхідно оцінювати конкретну ситуацію, ризик для бригади та пацієнта, можливість безпечного переміщення і характер медичної допомоги.

Ще один важливий момент: локальний алгоритм

Постанова № 1158 покладає на керівника суб'єкта господарювання обов'язок затвердити алгоритм дій працівників за рівнями загрози та ознайомити з ним працівників. Також мають бути визначені найближчі укриття/приміщення з найменшим ризиком ураження та процеси, які не можуть бути зупинені у розумний строк.

Тому для конкретної бригади недостатньо знати лише постанову № 1158. Має існувати локальний алгоритм центру ЕМД, який деталізує порядок дій саме для цього центру, його структурних підрозділів та бригади.

Детальніше читайте за посиланням:

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1158-2026-%D0%BF#Text